Comite de Base del Polo Democrático Alternativo de la Universidad Santiago de Cali.
"(...)La crisis del sector salud no se resuelve con medidas parciales y menos con un paquete legislativo que establece nuevas barreras de acceso, lo que el país requiere es un nuevo modelo de seguridad social que garantice efectivamente la salud como un derecho fundamental"(...) CUT.


lunes, 22 de marzo de 2010

Curules del Polo en el Congreso de la República.




Marzo 16 - 01:29 pm


Para el Senado el Polo quedo con 8 curules, entran dos nuevos y seis más repiten. En su orden de votación está el Senador Jorge Enrique Robledo, seguido del Senador Nestor Iván Moreno Rojas, el Senador Luis Carlos Avellaneda, Camilo Ernesto Romero, Mauricio Ernesto Ospina, Senador Alexander López, Senador Jorge Eliecer Guevara y la Senadora Gloria Inés Ramírez.

El Polo en Bogotá conservó las tres Curules a la Cámara de Representantes, El Dr. Germán Navas Talero repite pero entran dos nuevos, Iván Cepeda y Alba Luz Pinilla. El Valle del Cauca puso una curul para el PDA con Wilson Never Arias Castillo y por circunscripción Indígena continua Orsinia Polanco Jusayú.

El Polo Democrático tendrá representación en el Parlamento Andino con la Coordinadora de la comisión de asuntos internacionales del Partido, Gloria Flórez.

El Senador Jaime Dussán Calderón presentó su renuncia a la Presidencia del Polo




Marzo 14 - 10:36 am


En una carta dirigida al Comité Ejecutivo Nacional del PDA con copia al candidato Presidencial Gustavo Petro y a la formula Vicepresidencial, Clara López, el Senador Jaime Dussán Presentó su renuncia irrevocable a la Presidencia del Polo Democrático Alternativo.

En la misiva, el Senador Dussán asegura que el Partido no está derrotado y la izquierda democrática sigue vigente.

viernes, 5 de marzo de 2010

NUESTRA PROPIA CONDENA A LA LIBERTAD


Nuestra propia condena a la libertad

Por Wilson Arias Castillo (*)
Los derechos se conquistan. Porque para garantizarlos no basta con el enunciado formal de un catálogo constitucional sobre deberes y derechos, sin crear la posibilidad cierta de acceder, cumplir u observar unos y otros. Ya hace un siglo Anatole France se refería con ironía a “la mayestática igualdad del derecho, que prohíbe por igual al rico y al pobre pedir caridad por las calles y dormir bajo los puentes”.

Tratándose de la posibilidad de ejercer los derechos políticos, el asunto reviste gran complejidad e inaplazable urgencia. Es fácil sustentar que en la realidad del Valle hoy, por ejemplo, y contra lo que dice el texto de la Constitución (Art. 40), no “todo ciudadano” apto para ello puede presentarse a competir en igualdad de condiciones y menos aún ser elegido al Congreso de la República.

Subrayemos sólo el aspecto financiero: ni destinando varias decenas de millones de pesos la tendría fácil para hacer conocer su aspiración y menos para lidiar con los centenares y a veces miles de millones que en publicidad y compra de votos invierten otros candidatos.

El mercado de las campañas –ya dominado por el capital que transa partidos y candidatos– se encarece porque cada vez se restringe más la publicidad “alternativa” o “popular” (sólo se aceptan costosas vallas, cuñas radiales y televisivas), y por la compra del voto y de líderes o el “alquiler” de maquinarias electorales.

La comunidad lo sabe, como también percibe que si la candidatura es calificada como de oposición, la campaña puede enfrentar muchas otras dificultades (incluidas chuzadas del DAS y montajes policiales).

Pero por ahora no nos detengamos en lo anterior, ni en la acción u omisión estatal en la materia (reforma electoral, financiación estatal de las campañas, democratización de los medios de comunicación, etc.).

Cuando decimos que los derechos se conquistan, estamos reiterando que se debe luchar por ellos en cada oportunidad, sin esperar que nos vengan del cielo, ni del impostado discurso legislativo o gubernamental.

La clase dirigente conoce y practica los mecanismos que falsean la democracia y hacen nugatorios los derechos a elegir y ser elegido. Y aunque es verdad que existen unos condicionamientos sociales (atraso político, “fetichismo” jurídico, “falsa conciencia”, etc.) que posibilitan dicho fracaso democrático, la inmensa mayoría de ciudadanos también saben o intuyen la existencia de dichos mecanismos, soportados simultáneamente en la miseria y en su reverso, la opulencia económica.

Es decir que una grande hipocresía en lo social, un generalizado desentendimiento en lo personal y una especie de “imbecilidad ética” en lo individual en buena medida permiten que dicho estado de cosas se siga reproduciendo.

De modo que es definitivo dirigir un enérgico llamado también a la persona que elige y a sus reservas éticas. Hoy lo haremos siguiendo a Jean Paul Sartre, el filósofo francés que imponía una exigente pero hermosa angustia al ser humano: “Estamos condenados a la libertad”. Pues la facultad de razonar para decidir libremente es esencialmente humana y no podemos despojarnos de ella como quien se quita una camiseta.

Desde luego que si se trata de sortear asuntos triviales, lo puede hacer por referencia y sin mayor angustia. Pero si hablamos de verdaderas disyuntivas, de cuestiones importantes (si el derecho a la salud se convierte en mercancía, o quién y cómo toma esas determinaciones), tendrá que pensar por sí mismo y no aceptar presiones por fuertes que ellas sean. Allí se juega una de las facultades más humanas.

El acto electoral reclama sobre todo participar de manera informada. No basta con leer un eslogan en la imponente valla. Hay que conocer la posición que presenta el candidato, su partido y, sobre todo, la trayectoria de uno y otro.

Porque política es lo que se afirma, pero también lo que se calla; porque se calla también lo inconfesable (ningún candidato reconoce que pretende esquilmar el ingreso de los ciudadanos... aunque eso quiera), y porque a las personas hay que conocerlas no por lo que dicen de sí mismas sino por lo que hacen. De modo que obrar informado y enterarse por nuestra cuenta sobre la trayectoria del candidato preferido es un deber ciudadano.

Y al decidir, hacerlo de manera autónoma, lo que no es fácil. Pero quien decida votar sin responsabilidad o vender su voto al mejor postor debe reconocerlo y asumir las consecuencias. Si decide no participar, igual: “no renunciarás a elegir, sino que habrás elegido no elegir por ti mismo”.

(*) Candidato a la Cámara por el partido Polo Democrático Alternativo del Valle.

domingo, 31 de enero de 2010

Wilson Arias en Acto de Lanzamiento Campaña Alexander López al Senado parte 2

Los invito a ver la intervención del compañero Wilson Arias el viernes 29 de enero ante una Plaza de San Francisco repleta.

LA DEMAGOGIA DEL OSPINO-ANGELINISMO







El POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO no puede confundirse: el desafío a vencer es el proyecto neoliberal y autoritario, hoy empotrado en la casa de Nariño. Son Uribe y la rancia clase política colombiana, el principal objetivo a derrotar.

Sin embargo, eso no quiere decir que no podamos sacar el tiempo para expresarnos sobre lo que consideramos desviaciones o errores de compañeros; o que no podamos asumir, públicamente, posturas críticas sobre hechos que suceden dentro del mismo POLO; donde, como en todo partido, integrado por miles de ciudadanos, hay corrientes, tendencias, puntos de vista y prácticas diversas.

Desde nuestro Comité de Base del POLO, defendemos el pluralismo y luchamos por consolidar la Unidad del POLO. Acompañamos las decisiones emanadas en la colectividad, tal como la definida por las bases en las consultas internas que dieron como candidato presidencial del POLO al compañero Gustavo Petro, a quien acompañaremos decididamente en las próximas elecciones presidenciales, a pesar que nuestro candidato en la consulta interna a la presidencia era el maestro Carlos Gaviria Díaz.

Sobre la base de la coherencia y el compromiso, la reflexión crítica la ejercemos en función de poder desarrollar y defender el Programa del Partido y avanzar en las realizaciones que requiere la sociedad. Ello, requiere partir de la necesidad, apenas obvia, de no desnaturalizar o desperfilar nuestro proyecto político, el cual millones de colombianos ven con esperanza.

Así, no podemos callar cuando se soslayan fundamentos transversales de nuestra propuesta, desde los contenidos, como lo es la defensa de lo público, como desde las formas: cuando se violentan determinadas condiciones éticas en el ejercicio y la práctica política. Por eso rechazamos el oportunismo de quienes pretenden engañar a la ciudadanía mostrándose como demócratas o "de izquierda", mientras en sus prácticas reproducen las conductas clientelistas y corruptas que critican.

Recordemos al ex-Ministro de Trabajo del (ex) Presidente Andrés Pastrana Arango y luego Gobernador del Valle, Angelino Garzón, quien hoy ostenta de embajador de Colombia ante la ONU, nombrado “generosamente” por Uribe y el Canciller Bermúdez. Hoy, los vallecaucanos nos preguntamos por las gestiones y denuncias ante la ONU y la comunidad internacional que ha hecho Garzón por los falsos positivos, las privatizaciones, las chuzadas, la violación de derechos laborales por parte de los ingenios vallecaucanos, o el ofrecimiento de recompensas a jóvenes de secundaria y universidad a fin de transformarlos en “sapos” y convertirlos en parte de la guerra ante el fracaso de la seguridad democrática en las ciudades.

Así mismo, no podemos dejar de sorprendernos ante el “alcalde popular” que recogió firmas, el médico Jorge Iván Ospina, (ex - militante del POLO), quien después de renunciar a la colectividad llegó a la Alcaldía, gracias a múltiples y non santas alianzas, entre ellas, la que realizó con el Senador Juan Carlos Martínez, hoy investigado y preso por parapolítica y narcotráfico. En campaña, el médico Ospina anunció una supuesta "Constituyente por Cali", y la "defensa irrestricta y definitiva del patrimonio público" de los caleños, expresado, fundamentalmente, en Emsirva y Emcali.

Pues bien, el Alcalde de Cali no sólo no convocó una (inexistente) “Constituyente por Cali” para llamarla a consultas o defender el programa que él promovió y los caleños votaron, sino que después de reuniones con el Gobierno, el sector financiero, el concejo, y por la “recomendación” de una corporación financiera, terminó aceptando y promoviendo la venta del componente de telecomunicaciones de la Empresa de los ciudadanos. Hoy, gracias a la lucha de la dirigencia, el movimiento social, y los sectores clasistas de las bases del sindicato, se ha reversado temporalmente la pretendida venta del componente de telecomunicaciones de EMCALI, producto de una decisión judicial en medio de la batalla jurídica que libra el sindicato y las ligas de usuarios contra el Gobierno de Uribe, y Susana Correa.

Así mismo, Ospina apenas pasó de agache la estocada definitiva que dio el Gobierno nacional liquidando a EMSIRVA -lo cual ya se olvidó- y, finalmente, junto a 20 Concejales (excepto el ex concejal Wilson Arias), impuso un ABUSIVO E ILEGAL COBRO POR VALORIZACIÓN a los caleños, cuya mayoría de por sí se halla empobrecida. Definitivamente, no es el Alcalde “de izquierda” que muchos compañeros promovieron, ni lo es porque mantenga sus manos metidas en el POLO, hoy, por ejemplo lanzando la candidatura de su hermano.

Sí, evidentemente, el POLO no es una panacea, más sí una esperanza. En Colombia, somos una alternativa de cambio que avanza con el movimiento social. En las elecciones presidenciales pasadas, recién fundado el PDA, fuimos la segunda votación a la Presidencia. Recordemos, además, las valerosas denuncias y debates de control político del POLO como oposición, llevando al Congreso y mostrándole al país las realidades el Agro Ingreso Seguro, la yidispolítica, la ilegalidad del referendo, los falsos positivos, la crisis de la Educación en Colombia, la situación laboral de los corteros de caña, los desfalcos del MIO, etcétera.

Por ello, invitamos a todos los lectores, amigos, ciudadanía, simpatizantes y militantes del PDA a mantener esa esperanza de cambio viva, a defenderla. Porque si lo que buscamos es la transformación de éste país y, en consecuencia, unos dirigentes que verdaderamente sean capaces de enfrentar al Uribismo y su proyecto autoritario y neoliberal, y no ceder antes las migajas que les ofrece el establecimiento, lo que debemos hacer es fortalecer los sectores y propuestas consecuentes y de izquierda dentro del PDA, rechazando de plano el oportunismo de quienes sólo pretenden sacarle provecho electoral al discurso social. Conozcamos de cerca los candidatos, sus propuestas, y, sobretodo, sus trayectorias políticas.
…MIRÁ, VÉ, VOTÁ BIEN...
WILSON ARIAS A LA CÁMARA – JORGE ENRIQUE ROBLEDO AL SENADO

Comité de Base del POLO – Universidad Santiago de Cali

sábado, 30 de enero de 2010

¿QUIÉN ES WILSON ARIAS?: TRAYECTORIA POLÍTICA



Desde su temprana juventud se vincula al movimiento estudiantil de su natal Santiago de Cali, donde nace en una familia de artesanos con ancestros campesinos. Se aplica a la organización de los aprendices del SENA y al movimiento de los “Grupos Juveniles” de la ciudad de Cali. Es elegido presidente de la Federación Juvenil Obrera, escribe en el periódico Rumbo Popular, participa activamente en la creación del Taller Político José Cardona Hoyos y en el debate político de la izquierda vallecaucana a mediados de los 80.

Como trabajador del SENA contribuye a animar y tejer el Comité Pro-defensa contra la privatización de la entidad (1992). La organización de los jóvenes obreros y campesinos sigue cautivando su atención como Presidente de SINDESENA: con ellos impulsa el proceso de unidad triestamentaria que derrota la privatización del SENA, mediante la primera Ley de Iniciativa Popular promulgada en Colombia, Ley 119 de 1994, de cuya redacción participa (“El Sena que queremos”, 1993). Su intensa actividad en este período está atravesada por la defensa permanente de lo público: la educación, la salud y los servicios públicos. Fue miembro de los comités ejecutivos Departamental y Nacional de la CUT. Es designado Vocero Único de la ocupación pacífica de la Torre Administrativa del CAM por los trabajadores de las Empresas Municipales de Cali - EMCALI (1998), vinculada a una gran movilización social y conducente a un Acuerdo del Concejo Municipal que prohíbe la venta o enajenación de EMCALI por un siglo.

La fundación del Círculo de Estudios Pedagógicos y de la formación Profesional CEPEF le permite a Wilson Arias, su cofundador, tener el espacio académico para la discusión y análisis de lo educativo y develar en su revista, jornadas pedagógicas y congresos, los lesivos desenlaces de la política neoliberal tanto en la educación como aparato productivo nacional. El conocimiento del país, de los desarrollos en educación y la formación profesional, le llevan a desempeñarse como Asesor del sector laboral de la Junta Directiva de INSAFOR (Instituto Salvadoreño de Formación Profesional); como conferencista del Centro Internacional de investigaciones de la Formación Profesional, CINTERFOR, con sede en Montevideo, en seminarios internacionales de la OIT sobre educación y de las Comisiones Obreras de en España, y como articulista y ensayista para diversas revistas y periódicos institucionales, sociales y populares.

Un concejal que votó en solitario…


Su coherencia y probidad, su capacidad política y su aprecio entre los de “los de abajo”, las clases medias, intelectuales y reservas democráticas, le merecieron en el 2006 la postulación a la Cámara de Representantes por el Polo Democrático Alternativo. Fue uno de los Jefes de Debate para el Valle del Cauca, en la Campaña Presidencial de Carlos Gaviria Díaz (2006). Adelantó así dos exitosas campañas electorales: una a la Cámara de Representantes (16.129 votos) que constituyó un golpe de opinión, y otra al Concejo municipal de la Ciudad de Santiago de Cali (7.123 votos), realizadas a partir de un esfuerzo movilizado desde una gran base social, y que a pesar de contar con muy pocos recursos económicos registra la más alta votación del Polo Democrático Alternativo al Concejo Municipal, campaña que inicia con una consulta realizada por los estudiantes del SENA en todas las comunas de la ciudad en los primeros meses del 2007.

Logrado este escaño, desde el día de su posesión como concejal de la Ciudad, en Enero del 2008, ratifica su postura clara y firme por la DEFENSA DE LO PUBLICO COMO UN BIEN INALIENABLE, eje central de su propuesta programática. Condena las componendas y acuerdos que conforman la “coalición mayoritaria” del concejo, impulsada por los cuestionados círculos e intereses que dominan la región. En la primera decisión de la Corporación, la elección de Contralor y del Personero Municipal, emite EL UNICO VOTO EN BLANCO HECHO PÚBLICO mediante un escrito que rechaza la irregular postulación de la Contralora Municipal, las presiones y la escabrosa hegemonía que domina tanto los gobiernos como los organismos de control departamental y municipal.

Así, durante año y medio de trabajo sostenido en la curul del Concejo de Cali, se destacó como un hombre juicioso en el estudio, que eleva iniciativas serias y comprometido con el municipio y la región, lo que le ganó el respeto y reconocimiento de la ciudadanía al generar controvertidos debates de altísimo interés, proponiendo o haciendo oposición con criterio, según lo requiriesen la defensa de los excluidos, del patrimonio municipal o la denuncia de la corrupción. Exhibió la inconveniencia de la “sectorización” del acueducto (o privatización de la gestión del agua mediante una figura ya utilizada en Cali para marchitar el servicio de aseo y recolección de basuras prestado por EMSIRVA). El éxito de su debate adquiere gran resonancia, al derrotar esa aleve intentona gubernamental con el acompañamiento de usuarios y trabajadores de EMCALI , con quienes decide CONDICIONAR SU VOTO DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (P.D.M.) a la explícita redacción de la salvaguarda de estas entidades en su texto.

En la aprobación del P.D.M. abordó con hilada solvencia la terciarización de la economía caleña; la desestructuración de su empleo y desaparición de su clase media; el “Derecho a la ciudad” y su exigencia en materia de inclusión y acciones afirmativas hacia sectores como el LGTB, a grupos étnicos, a los trabajadores y sectores populares. Formuló propuestas sobre los discapacitados, debatió sobre la política de vivienda, ofreció salidas a la situación de EMCALI y EMSIRVA, y EL DÍA QUE EL GOBIERNO LIQUIDÓ EMSIRVA ENFRENTÓ EN LA CALLE Y CON LOS TRABAJADORES LA MEDIDA tomada a media noche y con la asistencia del ESMAD, denunció en el Concejo el atropello de la fuerza pública, la ilegalidad de la medida y el contubernio del gobierno con los nuevos negociantes del reciclaje.

Votó negativamente la forma de cobro por valorización de las 21 MEGAOBRAS Y EMITIÓ EL ÚNICO VOTO NEGATIVO (abril de 2009) A LA PRÓRROGA del plazo para presentar los estudios correspondientes, voto que de haber sido acompañado por los restantes concejales, hubiera impedido el accidentado, ilegal e inconveniente proceso posterior, tal como lo denunció ante la Procuraduría General de la Nación, en audiencia citada por el Congreso de la República. Rechazó el cobro de peajes urbanos como forma de financiación de la AVENIDA BICENTENARIO y la privatización del corredor férreo –reservado en el POT para transporte colectivo–, explicando técnicamente que no resolverá el problema de movilidad en Cali, pero si generará mayor exclusión y pobreza para las mayorías. LOS HECHOS LE HAN DADO AHORA LA RAZÓN A SU VOTO NEGATIVO Y SOLITARIO CONTRA LA PRIVATIZACIÓN DEL CORREDOR FÉRREO Y LA CREACIÓN DE PEAJES DENTRO DE LA CIUDAD.

Pero camina entre multitudes…


Demostró que la “participación relativa” de la educación y la salud dentro del conjunto del presupuesto deinversión, era disminuido por el actual Alcalde, médico que había prometido mayor inversión social y cuidado a la salud pública. Fustigó que prefiriera el cemento y la infraestructura a la inversión en las personas, la violación de los derechos “a la ciudad”, a la inclusión y a “vivir la vida dignamente”. Por tal razón, convocó y acompañó las marchas contra el cierre de los puestos de salud, logrando frenar esa neoliberal medida con un nutrido acompañamiento social.

En el empeño de año y medio por gestar una CURUL ALTERNATIVA en las entrañas del Concejo Municipal, presentó ante la Ciudadanía TRES EVENTOS DE RENDICION DE CUENTAS (“Balance y proyección de una curul alternativa”) como una manera de educación política del pueblo, para el control político hacia sus dirigentes y representantes, que contaron con concurrida asistencia (un promedio de 350 personas por jornada). Invitó al movimiento social caleño a no dejarse cooptar por la administración municipal y las repartijas de la coalición privatizadora. Fue el único concejal de Cali que acompañó la huelga de los corteros de la caña, a los recicladores del basuro de de Navarro, las escobitas atropelladas y despedidas, la MOVILIZACIÓN DEL 9 DE OCTUBRE DE 2009 contra el cobro de la valorización y CONTRA LA PRIVATIZACIÓN DEL COMPONENTE DE TELECOMUNICACIONES DE EMCALI, hechos reprimidos por el ESMAD y por los cuales paradójicamente, se le pretende adelantar un nuevo proceso disciplinario al ex - concejal de Cali.

Justamente estos sectores populares y sociales, con estudiantes y trabajadores del SENA en lucha contra el marchitamiento de la entidad, con líderes políticos y organizaciones sociales de muy diversa procedencia, reclaman potenciar este ejercicio local hacia la dimensión Nacional y le demandan postular su nombre como candidato a la Cámara de Representantes para que en esa corporación resuenen las luchas regionales, para que se argumente en pro de una legislación que rescate la función social del Estado y los derechos económicos, sociales y culturales de la población, y para ayudar a depurar un Congreso de la República descompuesto y arrodillado. Posteriormente, es proclamada la candidatura con amplia participación de los sectores sindical, comunitaria y estudiantil, donde cuenta con gran arraigo.

Los liderazgos que provienen de y evolucionan en los procesos sociales, con coherencia y claridad, sin dejarse cooptar, son carta de garantía y fuente de cohesión. La trayectoria de Wilson Arias ha expresado con transparencia este legado y ha ganado el respeto de muchos y muchas, de las gentes humildes y de la opinión informada, lo que le otorga una posibilidad real de cumplir este delicado cometido y alta responsabilidad. Ahora debe llegar a la cámara de representantes para abrir y consolidar espacios que se traduzcan en oportunidades de participación social para diversos sectores que buscan un lugar para sus exigencias de equidad y justicia y sus aspiraciones de una sociedad que dignifique la vida.

Valle del Cauca, enero de 2010

viernes, 29 de enero de 2010

JORNADA NACIONAL DE MOVILIZACIÓN EL PRÓXIMO 26 DE FEBRERO.



Las medidas de la emergencia social atentan contra el derecho a la salud

Central Unitaria de Trabajadores, CUT, Bogotá, enero 28 de 2010

La Central Unitaria de Trabajadores denuncia ante la opinión pública que la llamada emergencia social decretada por el Presidente Uribe y el paquete de medidas que la desarrollan, constituyen un engaño al país, una manipulación de los principios y normas constitucionales y un ataque al derecho a la salud de la población.

La declaratoria de la emergencia, que fue presentada como una necesidad frente al riesgo inminente de una perturbación del orden institucional, al amparo del artículo 215 de la Carta Política, tenía como propósito fundamental atender las presiones de los empresarios que controlan las EPS, quienes exigieron mayores recursos para resolver problemas de liquidez generados, entre otras causas, por los altos costos de la intermediación privada, la corrupción, el manejo irresponsable del flujo de recursos por parte del Gobierno Nacional y el sistemático recorte de las transferencias de la Nación a las entidades territoriales mediante reformas constitucionales.

La emergencia no era para salvar los hospitales públicos; al contrario, fueron sometidos al cierre, la privatización y la intermediación; tampoco la hubo para superar las barreras de acceso al derecho, como lo exigieron en 2007 la Procuraduría General de la Nación y en 2008 la Corte Constitucional con su sentencia T -760, que impartió más de 30 órdenes para garantizar la efectividad del derecho a la salud.

La sabiduría popular dice: "lo que mal nace, mal acaba", y esto es precisamente lo que sucede hoy en torno a la Ley 100 de 1993, la cual fue diseñada no para cumplir un servicio social fundamental, como lo es la salud, sino para privatizar y hacer de esto un negocio lucrativo y próspero para unos cuantos, en detrimento del bienestar de millones de colombianos.

Las siguientes son algunas consideraciones generales sobre los decretos de la Emergencia Social:

El flujo y el control de los recursos. Es deplorable que después de 16 años de entrada en vigencia de la Ley 100 (1993) el Gobierno Nacional no haya podido garantizar la claridad y la transparencia en el manejo de los recursos y tenga que recurrir a una declaratoria de emergencia para abordar el problema. Hoy ha quedado claro que las leyes 715 de 2001, 1122 de 2007 y tantos decretos reglamentarios, no han hecho otra cosa que perpetuar el caos y lo mismo ocurrirá con estos decretos que dejan intactos los problemas inherentes al modelo como la privatización y la renuencia a garantizar una financiación estatal.

La reforma tributaria. Hoy el gobierno reconoce que las medidas adoptadas son las mismas que no logró hacer aprobar en el Congreso de la República hace un año y que difícilmente podrían aprobarse en esta época preelectoral. El recaudo previsto, de 1,3 billones de pesos en dos años, a cargo de los consumidores, está muy lejos de subsanar el despojo que la Nación hizo a las entidades territoriales para salud y educación en los Actos legislativos 01 de 2001 y 04 de 2007. Estos Actos Legislativos arrebataron al sector salud más de 2 billones de pesos cada año. Con la reforma tributaria la responsabilidad financiera se traslada una vez más a los entes territoriales y el costo a los consumidores en un contexto de desempleo, informalidad y pobreza. Es una reforma profundamente regresiva.

A cada cual según su capacidad… de pago. Este es el principio que anima el paquete legislativo. Lo que prima no es la salud como un derecho fundamental sino la sostenibilidad financiera del sistema, más aún, la capacidad de pago del paciente. No hay derecho a la atención si se agotan los recursos del Fonpres, cuyo nombre, Fondo de Prestaciones Excepcionales, sugiere claramente lo difícil que será acceder a la atención. La exigencia de chequera, tarjeta de crédito, carné de la Caja de Compensación o extractos de los Fondos de cesantías y pensiones, significa excluir de plano al 80% de la población.

La eliminación del POS. Lejos de garantizar la unificación de los planes obligatorios de salud de los regímenes contributivo y subsidiado como ordenó la Corte Constitucional, lo que hacen los decretos es eliminar los planes, convirtiendo el No-POS en un plan excepcional y el POS en un plan que se reduce a medicina y odontología general, y al tratamiento de procedimientos de baja complejidad. Así, bajo la concepción de la salud como mercancía, al tiempo que se reduce el derecho, se fortalecen los planes complementarios para estimular el negocio. Los médicos y los jueces, entretanto, quedarán constreñidos a los estándares mínimos que impondrá la nueva burocracia de los tantos comités que se crean en el paquete legislativo, los hospitales sometidos a la externalización de servicios y los trabajadores de la salud a la intermediación laboral.

¿En qué quedan los principios constitucionales de la seguridad social como un “derecho irrenunciable” y la prohibición de “desmejorar los derechos sociales de los trabajadores” mediante los decretos emanados de la emergencia social? (Artículos 48, 49 y 215 de la C.P.N.) ¿En qué quedan la salud como un “derecho fundamental” y la orden de garantizar la atención “requerida por el paciente”? (Corte Constitucional sentencia T-760).

La crisis del sector salud no se resuelve con medidas parciales y menos con un paquete legislativo que establece nuevas barreras de acceso, lo que el país requiere es un nuevo modelo de seguridad social que garantice efectivamente la salud como un derecho fundamental.

Demandamos del Congreso de la República ejercer el control político y su facultad legislativa, usurpada por el ejecutivo; rechazar por inconvenientes y regresivos las medidas adoptadas; apelamos a la Honorable Corte Constitucional para que declare la inexequibilidad de lo actuado y llamamos a las organizaciones sociales y a la opinión pública a acompañar las tareas de movilización y denuncia contra la emergencia social y su paquete legislativo, partiendo en la JORNADA NACIONAL DE MOVILIZACIÓN, del próximo 26 de febrero de 2010.


RAFAEL ALBERTO MOLANO. Presidente (e)

DOMINGO TOVAR ARRIETA. Secretario General

WITNEY CHAVEZ SANCHEZ.Director Dpto de Seguridad Social